Совещание по подведению итогов исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации Сибирского федерального округа в 2014 году и задачам на 2015 год

Открыл совещание руководитель Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Валентик. В своем вступительном слове он сказал о важности лесов Сибирского федерального округа для лесопромышленного сектора экономики России, обозначил проблемы, существующие в лесной отрасли и настроил совещние на содержательную работу по поиску путей и их решений.  Малый и средний бизнес должен вернуться на лесные деляны. Об этом заявил глава Рослесхоза Иван Валентик на выездном совещании, посвященном эффективности исполнения регионами Сибирского федерального округа переданных полномочий в сфере лесного хозяйства, проходившем в Томске 18 декабря.  «К концу декабря мы планируем передать в Государственную дума Российской Федерации законопроект, который позволит субъектам малого и среднего бизнеса приобретать древесину по договорам купли-продажи, как это было ранее, — уточнил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства  Иван Валентик. – Минимальная ставка платы по таким договорам будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент -поступать в бюджеты регионов, став дополнительным источником формирования доходов бюджетов». Данный законопроект, по мнению большинства экспертов, позволит исключить из серого оборота древесину, которая ранее поступала на рынок через договоры купли-продажи для собственных нужд, а также создаст легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу. Заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр подчеркнул, что данный законопроект особо важен для территорий, где развит мелкий и средний лесной бизнес, таких как, например, Тегульдетский район, где мелкимпредпринимателям очень сложно конкурировать с крупными компаниями, арендующими основной процент лесов в районе. Глава Рослесхоза также заострил внимание участников совещания на нормах 415-го  ФЗ (о государственном учете и регулировании оборота древесины), вступающих в силу с 1 января 2015 года. Напомним, что с начала следующего года законодательством вводится достаточно серьезная административная ответственность за перевозку древесины без сопроводительных  документов: штрафы до 50 тысяч рублей на должностных лиц и до 700 тысяч – на юридическихс конфискацией транспортного средства и древесины. Частично начнет работать и Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), в которую регионам предстоит вносить информацию по всем договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений. Эффективная и своевременная реализация 415-ФЗ названа одной из приоритетных задач для всех регионов на 2015 год. Томской области, на территории которой  два года реализуется областной закон, аналогичный федеральному, начать работать в новых условиях будет проще, чем территориям, где оборот леса ранее не регулировался на законодательном уровне. В настоящее время готовность Сибирского федерального округа к введению новых норм 415-ФЗ оценивается лишь в 50 процентов, что связано с большим количеством договоров аренды и купли-продажи. В целом, как отметил руководитель департамента лесного хозяйства по СФО Александр Гура, в округе по итогам 2014 года произошел рост лесных площадей, переданных в аренду (на 7,1%). Наибольшее вовлечение лесного фонда в использование отмечается в Алтайском крае и Иркутской области. В Томской области достигнут целевой прогнозный показатель по доле площадей лесного фонда, переданных в аренду. По-прежнему остро стоит в субъекте вопрос по взиманию платежей за использование лесов. С начала 2014 года сумма недоимок по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 22 процента. Наибольший рост недоимки произошел в Красноярском крае (на 229,5 млн. руб.) и Иркутской области (на 21,5 млн. руб.). С планом лесовосстановительных работ по данным на 01.12.14 округ справился на 97,8 процента. Томская область перевыполнила план лесовосстановительных мероприятий на 17 процентов. Невыполнение запланированных объемов лесовосстановления отмечено в 4 субъектах округа: в Забайкальском крае (90,8%), Кемеровской области (92,8%), в республике Хакасия (93,9%) и в Красноярском крае (95,8%).  Основные проблемы по лесовосстановлению на территории округа связаны с невыполнением договорных обязательств арендаторами лесных участков. Глава ФБУ «Рослесозащита» Владимир Солдатов увидел угрозу для будущего восстановления лесов в отсутствии страхового фонда семян в большинстве регионов округа. Предостерег руководитель Российского центра защиты леса и от надвигающейся на сибирские леса вспышки массового размножения шелкопряда-монашенки. Хотя этот вредитель и не вызывает полной гибели лесных насаждений, но подготавливает отличную кормовую базы для усачей и короедов, которыми заселены огромные площади мертвых древостоев, образовавшихся в Сибири после лесных пожаров последних лет. В завершение рабочей встречи заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов призвал регионы к более качественному исполнению переданных полномочий в области лесных отношений, особенно в части реализации 415-го федерального закона. « Вы все должны понимать, что именно с 1 января 2015 года нормы законодательства по запрету перевозки древесины без сопроводительных документов заработают в полную силу. Информация обо всех  лесопользователях, работающих на территории сибирских регионов, должна быть внесена в общий информационных портал до Нового года. Несвоевременное внесение данных может остановить работу всей лесной отрасли» — подчеркнул он.Открыл совещание руководитель Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Валентик. В своем вступительном слове он сказал о важности лесов Сибирского федерального округа для лесопромышленного сектора экономики России, обозначил проблемы, существующие в лесной отрасли и настроил совещние на содержательную работу по поиску путей и их решений.  Малый и средний бизнес должен вернуться на лесные деляны. Об этом заявил глава Рослесхоза Иван Валентик на выездном совещании, посвященном эффективности исполнения регионами Сибирского федерального округа переданных полномочий в сфере лесного хозяйства, проходившем в Томске 18 декабря.  «К концу декабря мы планируем передать в Государственную дума Российской Федерации законопроект, который позволит субъектам малого и среднего бизнеса приобретать древесину по договорам купли-продажи, как это было ранее, — уточнил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства  Иван Валентик. – Минимальная ставка платы по таким договорам будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент -поступать в бюджеты регионов, став дополнительным источником формирования доходов бюджетов». Данный законопроект, по мнению большинства экспертов, позволит исключить из серого оборота древесину, которая ранее поступала на рынок через договоры купли-продажи для собственных нужд, а также создаст легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу. Заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр подчеркнул, что данный законопроект особо важен для территорий, где развит мелкий и средний лесной бизнес, таких как, например, Тегульдетский район, где мелкимпредпринимателям очень сложно конкурировать с крупными компаниями, арендующими основной процент лесов в районе. Глава Рослесхоза также заострил внимание участников совещания на нормах 415-го  ФЗ (о государственном учете и регулировании оборота древесины), вступающих в силу с 1 января 2015 года. Напомним, что с начала следующего года законодательством вводится достаточно серьезная административная ответственность за перевозку древесины без сопроводительных  документов: штрафы до 50 тысяч рублей на должностных лиц и до 700 тысяч – на юридическихс конфискацией транспортного средства и древесины. Частично начнет работать и Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), в которую регионам предстоит вносить информацию по всем договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений. Эффективная и своевременная реализация 415-ФЗ названа одной из приоритетных задач для всех регионов на 2015 год. Томской области, на территории которой  два года реализуется областной закон, аналогичный федеральному, начать работать в новых условиях будет проще, чем территориям, где оборот леса ранее не регулировался на законодательном уровне. В настоящее время готовность Сибирского федерального округа к введению новых норм 415-ФЗ оценивается лишь в 50 процентов, что связано с большим количеством договоров аренды и купли-продажи. В целом, как отметил руководитель департамента лесного хозяйства по СФО Александр Гура, в округе по итогам 2014 года произошел рост лесных площадей, переданных в аренду (на 7,1%). Наибольшее вовлечение лесного фонда в использование отмечается в Алтайском крае и Иркутской области. В Томской области достигнут целевой прогнозный показатель по доле площадей лесного фонда, переданных в аренду. По-прежнему остро стоит в субъекте вопрос по взиманию платежей за использование лесов. С начала 2014 года сумма недоимок по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 22 процента. Наибольший рост недоимки произошел в Красноярском крае (на 229,5 млн. руб.) и Иркутской области (на 21,5 млн. руб.). С планом лесовосстановительных работ по данным на 01.12.14 округ справился на 97,8 процента. Томская область перевыполнила план лесовосстановительных мероприятий на 17 процентов. Невыполнение запланированных объемов лесовосстановления отмечено в 4 субъектах округа: в Забайкальском крае (90,8%), Кемеровской области (92,8%), в республике Хакасия (93,9%) и в Красноярском крае (95,8%).  Основные проблемы по лесовосстановлению на территории округа связаны с невыполнением договорных обязательств арендаторами лесных участков. Глава ФБУ «Рослесозащита» Владимир Солдатов увидел угрозу для будущего восстановления лесов в отсутствии страхового фонда семян в большинстве регионов округа. Предостерег руководитель Российского центра защиты леса и от надвигающейся на сибирские леса вспышки массового размножения шелкопряда-монашенки. Хотя этот вредитель и не вызывает полной гибели лесных насаждений, но подготавливает отличную кормовую базы для усачей и короедов, которыми заселены огромные площади мертвых древостоев, образовавшихся в Сибири после лесных пожаров последних лет. В завершение рабочей встречи заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов призвал регионы к более качественному исполнению переданных полномочий в области лесных отношений, особенно в части реализации 415-го федерального закона. « Вы все должны понимать, что именно с 1 января 2015 года нормы законодательства по запрету перевозки древесины без сопроводительных документов заработают в полную силу. Информация обо всех  лесопользователях, работающих на территории сибирских регионов, должна быть внесена в общий информационных портал до Нового года. Несвоевременное внесение данных может остановить работу всей лесной отрасли» — подчеркнул он.